此前,牡丹江一處私家園林曹園違建問題爲社會各界所關注,曹園建造在一處國家林區內部,建造奢華富麗,頗有一種皇家私家院裏的味道。曹園佔地面積頗廣,挖沙建湖破壞生態,但是建造卻沒有相關審批。

3月26日,黑龍江省牡丹江市專項調查組向記者表示,涉事企業黑龍江曹園文化投資有限公司存在違法採伐、違法佔地、違法建設等行爲,目前牡丹江市已經責成涉事企業即日起开始自行拆除違建。

調查組初查結果顯示,涉事曹園坐落在中國農業發展集團有限公司牡丹江軍馬場施業區,林地權屬爲國有,屬於三級保護林地,屬於商品林,並不屬於自然保護區和國家重點公益林區,經過審批是可以利用的。

2006年黑龍江超越森林公園有限責任公司申報森林綜合保護以及觀賞項目,取得了2.7667公頃的使用林地審核同意書。2009年11月份,黑龍江省文化廳批復同意了籌建黑龍江曹園博物館。

2012年該公司更名爲現在的黑龍江曹園文化投資有限公司,同樣是在2012年,黑龍江曹園文化投資有限公司申請建設曹園文化旅遊區,並且由有關部門履行了部分手續。2012年12月,建設項目獲得了省級批復,牡丹江市予以支持並列入工作計劃。

但是該企業在建設的還沒有獲得合法手續的情況下,違法採伐、違法佔地、違法开工建設,屬於違法建設,調查組提出,對於已經建成的項目要堅持實事求是的原則,對於已經確認屬於必須拆除、無法通過改正消除影響的16處建築物,責令涉事企業盡快拆除並恢復植被,對於對環境沒有影響的或者是能夠通過整改措施消除影響的,責令限期整改、補辦手續,逾期不執行的,責令其拆除。

對於軍馬場部分工作人員涉嫌失職失察的情況,依法追究追責,追究違法責任。

牡丹江曹園毀林私建時間自曝光以後,引發了社會的廣泛關注,從前期的調查組進駐曹園被堵門外半小時,再到後期的黑龍江曹園文化投資有限公司法人代表曹波出面接受採訪抹淚爲自己解釋,稱自己做的這個旅遊項目已經申請立項自己只是一時的急於求成,在土地審批手續尚未完善的情況下就开工建設,造成了一定的影響。

本案當中,調查組在調查通報當中表明了曹園存在違法採伐、違法佔地、違法建設等多項違法行爲,這些違法行爲,根據相關法律的規定,將會面臨相應的處罰。《土地管理法》對於非法佔地行爲的相關處罰規定:

第七十六條未經批準或者採取欺騙手段騙取批準,非法佔用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法佔用的土地,對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改爲建設用地的,限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施,可以並處罰款;對非法佔用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。超過批準的數量佔用土地,多佔的土地以非法佔用土地論處。

第七十八條無權批準徵收、使用土地的單位或者個人非法批準佔用土地的,超越批準權限非法批準佔用土地的,不按照土地利用總體規劃確定的用途批準用地的,或者違反法律規定的程序批準佔用、徵收土地的,其批準文件無效,對非法批準徵收、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。非法批準、使用的土地應當收回,有關當事人拒不歸還的,以非法佔用土地論處。非法批準徵收、使用土地,對當事人造成損失的,依法應當承擔賠償責任。

第八十三條依照本法規定,責令限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施的,建設單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續施工的,作出處罰決定的機關有權制止。建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內,向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行,費用由違法者承擔。

軍馬場部分工作人員涉嫌違法發放林木採代許可證罪,根據《中華人民共和國刑法》的規定:

第四百零七條林業主管部門的工作人員違反森林法的規定,超過批準的年採伐限額發放林木採伐許可證或者違反規定濫發林木採伐許可證,情節嚴重,致使森林遭受嚴重破壞的,處三年以下有期徒刑或者拘役。

同時,根據《土地管理法》第八十四條的規定:土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

案件調查到現在,也只是初步調查完畢,舉報人所說的園區內部存在猛獁象等化石,以及園區內部衣食豪奢,食用野生動物等事件,調查組並未有相關介紹,還需等待事件的進一步調查。我們也希望此案能夠得到妥善的解決,迅速恢復園區植被,同時希望此案成爲一個教訓,項目开工建設一定要先完成相關項目審批,建築的建設不要破壞社會環境,時時刻刻注意保護生態。生態保護的紅线誰也不能觸碰,不容任何人挑战!



標題:牡丹江“曹園”違建事件後續:用地審批可用,即日起自行拆除

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